发展通用航空业，带给人民更多获得感

国务院总理李克强5月4日主持召开国务院常务会议，部署促进通用航空业发展，以改革创新扩大有效内需。（5月4日 中国政府网）

目前我国通用航空事业的发展，仍然处于初级阶段。制造环节、运营环节、服务环节（基础设施和配套服务）这三个环节，相对来说都比较薄弱，还有很大的提升空间。因为发展通用航空业能带来多重利好，如今这不仅是民众的呼声，也是政府部门一直在探索与努力的方向。

此次国务院常务会议，就对促进通用航空业发展进行了更加全面的部署。总体来说，分为三个方面：一是要在偏远地区和地面交通不便、自然灾害多发地区和人口密集、地面交通拥堵严重的城市建设通用机场，满足抢险救灾、应急救援、医疗救护、工农林业发展等需要；二是要加快通用飞机、导航通信等核心装备研发应用，培育具有国际竞争力的通用航空企业；三是要稳步扩大低空空域开放，简化通用航空飞行任务审批备案。

仔细审视不难发现，这三个方面的部署都很有针对性，均是对现实瓶颈的积极应对。可以肯定的是，发展通用航空业，有利于完善综合交通体系，培育新增长点，带动扩大就业和服务业升级。有如此利好，各地的确应该充分落实国务院常务会议的部署。事实上，目前国内市场通航服务类需求很大，一些民间资本是很愿意投资像机场建设之类的基础设施建设的，对于民间资本这样的意愿，一定要充分利用，才能形成最大的发展合力，促进航空业迈上新台阶。

发展通用航空业，我国在这方面的顶层设计并不少，前不久国务院就发布了《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》，其中提出，要创新通用航空新兴业态运行监管模式，出台促进通用航空发展相关政策。而在此之前，中国民航局局长冯正霖也表示，“十三五”期间将重点推进通用航空的发展，全国通用机场将建成500座以上，通用航空器将达到5000架以上，年飞行量达到200万小时，产业整体规模将超过1万亿元。有这样的“最高指导意见”，接下来要看的，无疑是各地的行动与作为。

众所周知，随着国民经济持续快速增长以及消费结构的不断升级，中国通用航空在农林矿等行业的作业飞行、医疗救护、抢险救灾、气象飞行、飞行培训、遥感测绘、旅游观光等方面以及公务、私人飞机的潜在消费需求旺盛。专家分析认为，“未来5-10年是中国通用航空产业发展的黄金时期，通用航空业务的发展前景广阔”。一言以蔽之，通用航空业大有可为，希望各地能积极行动起来，并发挥改革创新的力量，让通用航空业的发展带给人民更多实实在在的获得感。（杨燕明）